变幻饵罪

　　 【光明论坛】

　　近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。这是时隔近12年后，党中央对这一重要条例进行修订。

　　修订后的《条例》新增了不少内容，这些内容表述朴实化、生活化，都是事关民生发展的具体细节。这也是《条例》的一大亮点，以最直白的话语让群众读得懂党内法规，也以最简洁的表述让群众体会党厉行勤俭节约、抓好作风建设的决心和信心。

　　比如，《条例》新增了不少表述，包括“带头过紧日子”“腾出更多资金用于发展所需、民生所盼”“工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒”“严禁购置奢华物资设备”等。这些表述延续了此前《条例》的框架和整体要求，针对近年来典型案例反映出的铺张浪费、“四风”问题等新问题，给出了更具体、更直接的解决路径和监督方法。

　　党政机关厉行节约反对浪费，是群众眼中过紧日子的最直观体现。机关过紧日子，意味着让更多资金流向民生领域，流向人民群众所需所盼。相关部门在编制“三公”经费预算时，通过压缩“三公”经费和非急需非刚性支出，将财政资金转移至与民生息息相关的事项中，这样的举措一定会越来越多。在一些省份，当地通过调整优化支出结构，公共财政优先安排保障教育、科技创新、医疗卫生健康服务等重点领域支出，政策效益已经显现。财政部数据显示，2023年，各级财政用于教育等重点民生领域的支出比2019年增长了25.5%。“三公”经费支出减少，民生领域支出大大增长。

　　当然，过紧日子并非简单压缩开支，而是通过优化财政资源配置，集中财力保障民生福祉和重大战略任务，确保资金使用提质增效，将有限的财力用在发展紧要处和群众急需事项上，实现勤俭节约与担当作为的统一。

　　近些年来，个别地方盲目举债、铺摊子、上项目，甚至搞“形象工程”“政绩工程”的苗头又有所抬升，群众对这种现象深恶痛绝。针对这些问题，修订后的《条例》明确规定严禁搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，防止重大决策失误造成严重浪费。这不仅是为了让各级领导机关和领导干部树立正确的政绩观，同时也是过紧日子的具体举措之一。

　　总体看，《条例》的修订亮点颇多，并且实操性针对性强。结合当前社会发展，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。通过党内法规进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，我们的社会必将发展得越来越好，群众获得感幸福感的成色会越来越足。

　　 （光明日报 作者：陈城）